各縣區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位，部省屬駐淮單位：

為確保實現今年全市公共機構能耗總量不超過10萬噸標準煤、用水總量不超過1800萬立方米，以及人均綜合能耗、單位建筑面積能耗和人均水資源消費，分別比2015 年下降不低于15%、10%和20%的目標任務，根據國家、省關于公共機構能源資源節約和生態環境保護相關工作要求，2020年，各級公共機構要以能源資源降耗增效為目標，以開展節約型機關創建行動為主線，狠抓工作落實，推動示范引領，弘揚生態文化，促進公共機構能源資源節約和生態環境保護工作高質量發展。

一、進一步健全和完善制度標準體系

認真學習貫徹習近平生態文明思想，深入推進公共機構能源資源節約和生態環境保護工作，逐步構建與生態文明建設和綠色發展相適應的制度體系。進一步梳理制度標準建設需求，繼續健全完善公共機構節約能源資源配套政策和制度，重點加強節約型機關創建、生活垃圾分類等方面制度標準建設。全面總結“十三五”期間取得的成效與經驗，認真謀劃“十四五”時期工作任務和措施，科學編制《淮安市公共機構能源資源節約和生態環境保護“十四五”規劃》。強化標準化建設，組織開展公共機構集中辦公區能耗定額江蘇省地方標準的宣貫活動，推進公共機構能耗定額管理。

二、扎實組織節約型機關創建和示范引領工作

大力弘揚簡素為美、節儉效能的機關文化，發揮節約型機關示范引領作用。落實國管局等四部委印發的《節約型機關創建行動方案》和《節約型機關評價指標》。制訂我市節約型機關創建行動方案和評價標準，印發《關于開展節約型機關創建工作的通知》，組織全市黨政機關積極開展國家和省級節約型機關創建工作。推動教科文衛體等系統開展綠色生活創建行動。積極指導幫助各級各相關單位做好創建國家節約型公共機構示范單位和能效領跑者現場驗收準備工作。繼續開展省級節能、節水示范單位創建活動，全面落實《江蘇省節水行動實施方案》，積極開展公共機構水效領跑者遴選工作，推動實施合同節水管理項目。

三、持續推進公共機構生活垃圾分類工作

積極落實新冠肺炎疫情防控工作要求，認真組織做好廢棄口罩等物品分類投放、分類回收處置工作。繼續抓好公共機構生活垃圾分類，引導公共機構干部職工養成垃圾分類的好習慣。按照《淮安市黨政機關等公共機構生活垃圾分類實施方案》、《淮安市黨政機關生活垃圾分類工作考核評價辦法》，推動全市公共機構實現生活垃圾分類目標。強化宣傳教育，營造有利于垃圾分類的輿論氛圍，協調推動垃圾分類知識進機關、進學校、進醫院、進社區。推動公共機構帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品、帶頭取消一次性活動標牌，減少使用一次性辦公用品。

四、積極推廣應用綠色技術和市場機制新模式

貫徹落實國家、省和市委市政府關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署，有序組織節能改造，帶頭推廣應用節能新技術和新產品，引導公共機構利用先進科技成果降耗增效。 推動公共機構綠色數據中心建設，選擇部分能效高、基礎好、體量大的數據中心，進一步加強節能改造，優化運維管理。繼續推動新能源汽車推廣和充電基礎設施建設。繼續探索運用市場機制新模式，積極鼓勵和引導社會資本參與公共機構節能工作，采取更有針對性的措施解決難點痛點，探索更便捷、更有效的方式方法，推動更多合同能源管理項目落地。積極配合職能部門實施公共機構能效提升工程，推動公共機構利用既有建筑大中修改造等契機，廣泛應用綠色技術和運用市場機制，對建筑圍護結構和供熱、照明、動力、電梯等重點用能系統設備，以及食堂、數據中心等重點用能區域實施節能改造。

五、廣泛開展節能宣傳和教育培訓

持續做好公共機構能源資源節約和生態環境保護宣傳教育工作，組織開展公共機構節能宣傳周、全國低碳日等系列主題宣傳活動。按照《新時代公民道德建設實施綱要》的要求，將綠色發展、節能節水、垃圾分類等內容融入教育培訓體系，引導干部職工積極踐行簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式，自覺成為綠色生活的倡導者、踐行者、示范者。繼續組織公共機構參加國管局節能遠程和面授培訓，開展能耗統計等節能業務培訓，持續擴大培訓規模，推進高素質、專業化節能管理人才隊伍建設。

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全市公共機構要深入貫徹落實習近平生態文明思想， 結合當前形勢任務，認真分析研判新情況新特點，合理統籌謀劃，主動擔當作為，增強責任意識，以實際行動推動形成崇尚綠色生活、推進綠色發展的常態化、長效化機制，充分發揮公共機構的社會示范效應，為建設“強富美高”新淮安不懈努力。

淮安市公共機構節能工作領導小組辦公室

2020年4月30日