徐經(jīng)理18936085105
技術(shù)支持
關(guān)于印發(fā)天津市餐廚垃圾管理暫行辦法的通知
各區(qū)人民政府:
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和國(guó)務(wù)院《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作重要指示要求和市委、市政府部署,進(jìn)一步增強(qiáng)我市餐廚垃圾管理的科學(xué)性、規(guī)范性,不斷提高餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用水平,嚴(yán)防“地溝油”、“泔水豬”流向餐桌,助力“非洲豬瘟”防控,從源頭上解決餐廚垃圾引發(fā)的食品、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市市場(chǎng)監(jiān)管委制定了《天津市餐廚垃圾管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好組織落實(shí)。
市城市管理委
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
市市場(chǎng)監(jiān)管委
天津市餐廚垃圾管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市餐廚垃圾管理,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、能力充足、運(yùn)行規(guī)范的餐廚垃圾收運(yùn)處理體系,根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱餐廚垃圾,是餐飲垃圾和廚余垃圾的總稱。
餐飲垃圾,是指單位食堂、賓館、飯店和其他具有食品加工、飲食服務(wù)的企業(yè)(門店)等產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸み^(guò)程廢棄物和廢棄食用油脂等。
廚余垃圾,是指家庭日常生活中丟棄的果蔬、生肉、肉制品及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮等。
第四條 餐廚垃圾管理實(shí)行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。
第五條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處置進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,組織本辦法實(shí)施,細(xì)化餐廚垃圾全鏈條管理責(zé)任,協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé),建立完善全鏈條監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處置進(jìn)行管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)加大對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)禁止直接使用餐廚垃圾喂豬的宣傳力度,防止養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)因使用餐廚垃圾喂豬引發(fā)疫情或造成疫情擴(kuò)散,嚴(yán)防未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)餐飲垃圾產(chǎn)生單位按要求存放餐飲垃圾,督促餐飲垃圾產(chǎn)生單位建立餐飲垃圾臺(tái)賬,與有資質(zhì)的餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)簽訂清運(yùn)合同,對(duì)不落實(shí)餐飲垃圾定點(diǎn)清運(yùn)主體責(zé)任的餐飲垃圾產(chǎn)生單位,及時(shí)通報(bào)轄區(qū)城市管理部門處理。
第六條 倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、合理用餐等方式,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。
鼓勵(lì)和支持研發(fā)餐廚垃圾處理技術(shù),促進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用。
第七條 餐飲垃圾管理實(shí)行臺(tái)賬制度。餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置單位都要建立臺(tái)賬,防止出現(xiàn)中途打撈油脂、中途轉(zhuǎn)賣、中途丟棄等現(xiàn)象。臺(tái)賬資料應(yīng)當(dāng)保存兩年以上,以備核查。
第八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)有關(guān)行政管理部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)需要,編制餐廚垃圾處理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模,納入環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃。
第十條 餐廚垃圾處理設(shè)施的選址應(yīng)符合本市國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃及相關(guān)要求。
第十一條 餐廚垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 餐廚垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
餐廚垃圾處理廠竣工驗(yàn)收前,相關(guān)設(shè)施不得投入使用。
第十三條 任何單位或者個(gè)人不得擅自閑置、拆除或者關(guān)閉餐廚垃圾收集、處置設(shè)施或場(chǎng)所。確需閑置、拆除或者關(guān)閉的,必須經(jīng)城市管理行政主管部門商生態(tài)環(huán)境行政主管部門同意后核準(zhǔn),并采取相應(yīng)措施,防止污染環(huán)境。
第十四條 餐廚垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第三章 投放、收集與運(yùn)輸
第十五條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的餐廚垃圾進(jìn)行單獨(dú)存放和收集。餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)對(duì)餐廚垃圾實(shí)施單獨(dú)收運(yùn),收運(yùn)過(guò)程中不得混入有害垃圾和其他垃圾。
第十六條 餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)對(duì)餐飲垃圾產(chǎn)生單位和已實(shí)行垃圾分類的居民小區(qū)、村莊產(chǎn)生的廚余垃圾實(shí)行產(chǎn)量和去向登記制度,并采取定時(shí)、定點(diǎn)的方式收集。
第十七條 餐飲垃圾產(chǎn)生單位產(chǎn)生的廢棄食用油脂應(yīng)實(shí)施單獨(dú)收集和運(yùn)輸,不得與其他垃圾混合收集、運(yùn)輸。
第十八條 餐廚垃圾應(yīng)采用密閉、防腐專用容器盛裝,采用密閉式專用收集車進(jìn)行收集,收集車的裝載設(shè)施應(yīng)與餐廚垃圾的收集容器相匹配。
第十九條 餐廚垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清。產(chǎn)生量大、運(yùn)距較遠(yuǎn)時(shí),可設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站,轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)采用非暴露轉(zhuǎn)運(yùn)工藝。
第二十條 從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;
?。ǘ?yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可;
?。ㄈ┎蛷N垃圾收集應(yīng)采用密閉、防腐專用容器,并具有分類收集功能;
?。ㄋ模┡鋫浞蠂?guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的餐廚垃圾專用全密閉運(yùn)輸車輛,具有餐廚垃圾專用運(yùn)輸車標(biāo)識(shí),并安裝定位和自動(dòng)計(jì)量裝置,依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證等許可證件;
(五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全管理制度及監(jiān)測(cè)手段并得到有效執(zhí)行;
?。┚哂泄潭ǖ霓k公及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場(chǎng)所;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行收集、運(yùn)輸其產(chǎn)生的餐廚垃圾的,應(yīng)具備本辦法第二十條第(三)(四)(五)(六)(七)項(xiàng)規(guī)定的條件,并向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。
第二十二條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位不具備自行收集、運(yùn)輸條件的,應(yīng)當(dāng)委托取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可的單位收運(yùn),并按照規(guī)定與收運(yùn)單位簽訂委托收運(yùn)協(xié)議。
第二十三條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)單位,并與中標(biāo)人簽訂收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議。
收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十四條 從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),不得擅自擴(kuò)大或者縮小經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍。
第四章 處置
第二十五條 餐廚垃圾處置工藝和技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,做到工藝技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠、控制污染、安全衛(wèi)生、節(jié)約資源、經(jīng)濟(jì)合理。
第二十六條 餐廚垃圾可實(shí)行集中無(wú)害化處置和就近就地?zé)o害化處置相結(jié)合等多種處置方式。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、大學(xué)食堂、夜市經(jīng)濟(jì)區(qū)域、餐飲集中區(qū)域、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)以及實(shí)行垃圾分類的小區(qū)、村莊配置餐廚垃圾就近就地處理設(shè)施。
配備相關(guān)設(shè)施的餐廚垃圾產(chǎn)生單位在設(shè)施投入運(yùn)行前須向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案,投入運(yùn)行后應(yīng)當(dāng)建立處置記錄臺(tái)帳,每季度向區(qū)城市管理行政主管部門申報(bào)上季度處置的餐廚垃圾種類、數(shù)量、處理剩余物去向等情況。就近就地餐廚垃圾處理設(shè)施分離出的廢棄油脂必須交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行后續(xù)處理。
對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用所生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和用途。
第二十七條 從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格;
?。ǘ?yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可;
?。ㄈ┎蛷N垃圾處理設(shè)施選址應(yīng)符合本辦法第十條規(guī)定,取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù),并取得相應(yīng)的規(guī)劃許可文件;
?。ㄋ模┎捎玫募夹g(shù)、工藝、設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄎ澹┯兄辽?名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上生活廢棄物處理工作經(jīng)歷,并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
?。┚哂薪∪墓に囘\(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;
?。ㄆ撸┡鋫湔託獗O(jiān)測(cè)儀器,配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與城市管理行政主管部門聯(lián)網(wǎng);
?。ò耍┚哂锌尚械膹U水、廢氣、廢渣無(wú)害化處理和資源化利用技術(shù)方案以及可達(dá)到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的排放方案;
?。ň牛┯锌刂莆廴镜姆桨负吞幹猛话l(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件?!?/p>
第二十八條 餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位和具備自行收集、運(yùn)輸條件的餐廚垃圾產(chǎn)生單位,不具備自行處置條件的,應(yīng)當(dāng)委托取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可的單位處置,并按照規(guī)定與處置單位簽訂委托處置協(xié)議。
第二十九條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性處置單位,并與中標(biāo)人簽訂處置服務(wù)協(xié)議。
處置服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
未依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可的單位,不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條 餐廚垃圾處理單位生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物排放以及利用餐廚垃圾生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第三十一條 從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照委托處置協(xié)議要求接納城市管理行政主管部門統(tǒng)一調(diào)配的餐廚垃圾。
第五章 權(quán)利和義務(wù)
第三十二條 餐飲垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎惋嬂鴳?yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、分類投放;產(chǎn)生廢棄食用油脂的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施。
?。ǘ┙⑴_(tái)賬制度。按照市城市管理主管部門統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門申報(bào)登記產(chǎn)生餐飲垃圾的種類、數(shù)量和存放地點(diǎn)及去向。
(三)設(shè)置、配備符合標(biāo)準(zhǔn)和足夠數(shù)量的餐廚垃圾收集容器。
(四)保證餐飲垃圾收集容器的完好、密閉和整潔,并保持周邊環(huán)境干凈、整潔。
?。ㄎ澹┎惋嬂鴳?yīng)在產(chǎn)生24小時(shí)內(nèi)交付給餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位或者自行清運(yùn)。
(六)餐飲垃圾不得隨意傾倒、堆放,不得排入排水管道及相關(guān)附屬設(shè)施(收水井、檢查井等)、河道、公共廁所,不得投放到生活垃圾收集設(shè)施中。
?。ㄆ撸┌凑找?guī)定及時(shí)、足額繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第三十三條 廚余垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)廚余垃圾與其他垃圾分類盛裝;
(二)按照要求將廚余垃圾與其他垃圾分別投放到指定的收集容器內(nèi);
?。ㄈ┌凑找?guī)定及時(shí)、足額繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第三十四條 從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑窄h(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,定時(shí)收運(yùn);做到分類收集、分類運(yùn)輸;每天收運(yùn)不得少于一次。
(二)將收集的餐廚垃圾按照規(guī)定的時(shí)間、路線,運(yùn)送至指定的處置場(chǎng)所。
?。ㄈ┎蛷N垃圾收集、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用全密閉自動(dòng)裝卸載車輛,嚴(yán)格執(zhí)行定期清洗消毒制度,保持車輛干凈、整潔,并按照規(guī)定噴涂標(biāo)志;在運(yùn)輸過(guò)程中不得滴漏、撒落或丟棄。
(四)建立餐廚垃圾收運(yùn)臺(tái)賬。每月一次向餐廚垃圾產(chǎn)生單位所在地的區(qū)城市管理行政主管部門報(bào)送臺(tái)賬,核實(shí)當(dāng)月收運(yùn)的廚余垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量和去向等情況,提交當(dāng)月與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂委托收運(yùn)協(xié)議的復(fù)印件。
?。ㄎ澹┪唇?jīng)收運(yùn)服務(wù)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第三十五條 從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑障嚓P(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),處置餐廚垃圾。
?。ǘ┨幹眠^(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等殘余物的利用和排放應(yīng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止二次污染。
(三)使用微生物菌劑處理餐廚垃圾的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定并采取相應(yīng)的安全控制措施。
(四)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定的時(shí)間和要求接納餐廚垃圾。
(六)按照生態(tài)環(huán)境行政主管部門相關(guān)規(guī)定開展實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并向所在地的區(qū)城市管理、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。
?。ㄆ撸┙⒉蛷N垃圾處置臺(tái)賬。每月一次向市城市管理行政主管部門報(bào)送處置臺(tái)賬,核實(shí)當(dāng)月處置餐廚垃圾的來(lái)源、種類、數(shù)量和產(chǎn)品的種類、數(shù)量和去向等情況,并提交與收運(yùn)單位簽訂的委托處置協(xié)議復(fù)印件,核定餐廚垃圾實(shí)際接收處置量。
?。ò耍┯?jì)量稱重、管理系統(tǒng)等輔助設(shè)施、設(shè)備、軟件應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)符合行政主管部門的要求。
(九)未經(jīng)區(qū)城市管理行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)許可有效期屆滿,需要繼續(xù)從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向城市管理行政主管部門申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的,與城市管理行政主管部門重新簽訂收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)協(xié)議。
第三十七條 城市管理行政主管部門和其他有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┎殚啞?fù)制有關(guān)文件和資料;
?。ǘ┮蟊粰z查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;
?。ㄈ┻M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;
?。ㄋ模┴?zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便,不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第三十八條 市城市管理行政主管部門每年對(duì)依法取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置許可的單位進(jìn)行公示,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十九條 城市管理行政主管部門每年對(duì)依法取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置許可的單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)和投訴電話,在接到舉報(bào)和投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或投訴人。
第四十一條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理系統(tǒng),確保在特殊情況下餐廚垃圾的正常收集、運(yùn)輸和處置。
餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)制定餐廚垃圾突發(fā)事件應(yīng)急方案,并報(bào)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。
第四十二條 區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年將本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的申報(bào)登記、收集、運(yùn)輸和監(jiān)督管理情況進(jìn)行總結(jié),向區(qū)人民政府和市城市管理行政主管部門提交年度報(bào)告。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 在餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸和處置過(guò)程中,禁止下列行為:
?。ㄒ唬短旖蚴猩顝U棄物管理規(guī)定》(2008年市人民政府令第1號(hào))有關(guān)餐飲廢棄物投放、收集、運(yùn)輸和處置的禁止行為;
?。ǘ┊a(chǎn)生單位未申報(bào)或者未如實(shí)申報(bào)餐廚垃圾產(chǎn)生量;
(三)產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾混合投放;
?。ㄋ模┦占?、運(yùn)輸單位擅自拒絕接收按委托收集、運(yùn)輸協(xié)議交付的餐廚垃圾;
?。ㄎ澹┨幹脝挝簧米跃芙^接收按委托處置協(xié)議運(yùn)送的餐廚垃圾;
?。┯貌蛷N垃圾作為食品加工生產(chǎn)原料;
?。ㄆ撸┦褂貌蛷N垃圾喂豬及流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié);
(八)未經(jīng)有關(guān)部門許可利用餐廚垃圾加工、生產(chǎn)肥料、飼料或者銷售利用餐廚垃圾加工、生產(chǎn)的肥料、飼料;
(九)利用餐廚垃圾非法提煉、加工、生產(chǎn)、出售“地溝油”;
(十)未經(jīng)同意將餐廚垃圾運(yùn)往本市行政區(qū)域外進(jìn)行處置;
?。ㄊ唬┢渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
出現(xiàn)上述禁止行為的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十四條 有下列情形之一的,由有關(guān)部門按照規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其他責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究:
?。ㄒ唬?duì)不按規(guī)定投放、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾等違法行為不制止、不查處、監(jiān)管不力的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)問(wèn)題能解決而不及時(shí)解決或者解決不力的;
?。ㄈ┰诼氊?zé)范圍內(nèi)監(jiān)管不力,發(fā)生重大事件造成惡劣影響的;
?。ㄋ模┎蛷N垃圾收集、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)中出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件應(yīng)對(duì)不力、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化的;
?。ㄎ澹?duì)餐廚垃圾管理數(shù)據(jù)、相關(guān)信息弄虛作假、作表面文章的;
?。┢渌`反有關(guān)規(guī)定的情形。
對(duì)有關(guān)人員在餐廚垃圾管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十五條 本辦法自公布之日起施行,有效期五年。
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