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永康市城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施細(xì)則

發(fā)布時(shí)間:2019-07-09


永康市城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施細(xì)則


 

第一章  總 則

第一條  為著力提升我市城區(qū)生活垃圾分類治理能力,根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)施方案》《金華市城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)施方案(2017—2020年)》和《中共永康市委辦公室永康市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類“三化”處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(永委辦發(fā)〔2017〕80號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱城區(qū)生活垃圾,是指本市實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條  城區(qū)生活垃圾分類工作遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條  市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭城區(qū)生活垃圾分類管理工作,負(fù)責(zé)政策制定,業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類工作,負(fù)責(zé)行使行政處罰職能。

市愛(ài)衛(wèi)辦、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市總工會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)改局、市教育局、市科技局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市環(huán)保局、市農(nóng)林局、市水務(wù)局、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市公共資源交易辦、市供銷社等有關(guān)部門單位按照各自職責(zé)分工,制定和實(shí)施有利于生活垃圾分類的政策和措施,做好城區(qū)生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)居民依法開展生活垃圾分類投放工作。各社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和街道辦事處做好生活垃圾分類管理有關(guān)工作。

第五條  單位和個(gè)人應(yīng)增強(qiáng)垃圾分類意識(shí),減少生活垃圾產(chǎn)生,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,按規(guī)定承擔(dān)垃圾分類責(zé)任。

第六條  市綜合執(zhí)法局、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育,增強(qiáng)居民生活垃圾減量、分類意識(shí),倡導(dǎo)綠色生活方式。

教育、人力社保行政主管部門和各類學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類納入教育和培訓(xùn)的內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展普及生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第七條  行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少辦公場(chǎng)所垃圾產(chǎn)生,推行綠色辦公;大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)采取措施減少活動(dòng)場(chǎng)所生活垃圾的產(chǎn)生。

市容環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、賓館、旅游、再生資源回收等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)定,開展本行業(yè)內(nèi)的生活垃圾分類的評(píng)價(jià)和培訓(xùn),引導(dǎo)、督促行業(yè)成員單位參與垃圾分類。

商品生產(chǎn)者、銷售者和運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的規(guī)定,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生,對(duì)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照有關(guān)規(guī)定予以標(biāo)注并進(jìn)行回收。


第二章  分類標(biāo)準(zhǔn)

第八條  根據(jù)城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T102-2004),我市城區(qū)生活垃圾分為四類:

(一)可回收物,指未污染的適宜回收和資源利用的生活垃圾。主要包括:紙類(報(bào)紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其它未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、干凈的牛奶盒等利樂(lè)包裝、飲料瓶、紡織類、皮革類、廢舊電器電子產(chǎn)品等。

(二)有害垃圾,指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、過(guò)期藥品、過(guò)期化妝用品、廢油漆、染發(fā)劑、殺蟲劑容器、廢膠片、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢打印機(jī)墨盒、硒鼓等。

(三)廚余垃圾,指居民在日常生活中產(chǎn)生的易腐爛有機(jī)垃圾。主要有:剩菜剩飯與西餐糕點(diǎn)等食物殘余、菜梗菜葉、肉食內(nèi)臟、茶葉渣、水果殘余、果殼瓜皮、盆景等植物殘枝落葉、廢棄食用油等。

(四)其他垃圾,指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。主要有:受污染與無(wú)法再生的紙張(照片、衛(wèi)生紙等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品、不可回收的廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、難以自然降解的肉食骨骼、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、灰土等。

第九條  城區(qū)生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施配置參考標(biāo)準(zhǔn):

(一)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。

1.至少設(shè)置1個(gè)“四分類”垃圾投放點(diǎn),配置紅、灰、藍(lán)、綠4色240升垃圾收集容器。

2.設(shè)置1個(gè)垃圾收集容器集置點(diǎn)。

3.每層設(shè)置60升可回收物、其他垃圾收集容器(沒(méi)有垃圾收集間的,不配置)。

4.在顯著位置設(shè)置垃圾分類宣傳欄,每層設(shè)置宣傳海報(bào)。

5.每個(gè)辦公室配置15升可回收物和其它垃圾桶一組。

6.每人發(fā)放《永康市垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)》。

7.每一樓層設(shè)置網(wǎng)格員公示牌。

8.各單位可根據(jù)實(shí)際需求配置不同大小垃圾收集容器。

(二)住宅小區(qū)。

1.結(jié)合實(shí)際按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾投放點(diǎn),要求各出入口或相對(duì)明顯位置設(shè)置“四分類”垃圾投放點(diǎn),配置紅、灰、藍(lán)、綠4色240升垃圾收集容器。

2.設(shè)置1個(gè)垃圾收集容器集置點(diǎn)。

3.設(shè)置有害垃圾堆放點(diǎn),特殊垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。

4.視實(shí)際情況設(shè)置可回收物積分兌換點(diǎn),定時(shí)定點(diǎn)兌換。

5.可與垃圾收集容器搭配設(shè)置宣傳欄,在路邊、花壇內(nèi)及其他公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳牌,在明顯位置設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)。

6.每戶需配置15升廚余垃圾、其他垃圾收集容器一組。

7.每戶發(fā)放《永康市垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)》。

8.設(shè)置小區(qū)網(wǎng)格員公示牌。

(三)學(xué)校。

1.幼兒園、小學(xué)、初中、高中各校區(qū)應(yīng)在出入口設(shè)置或相對(duì)明顯位置“四分類”垃圾投放點(diǎn),配置紅、灰、藍(lán)、綠4色240升垃圾收集容器。

2.小學(xué)、初中無(wú)住校每300人配置240升可回收物、其他垃圾收集容器各1只,每1000人配置3只廚余垃圾收集容器;高中每150人配置240升可回收物、其他垃圾收集容器各1只,每1000人配置5只廚余垃圾收集容器。有害垃圾收集容器視實(shí)際情況配置。

3.每個(gè)教室、辦公室配置30升可回收物、其他垃圾收集容器一組。

4.寢室每層配置60升可回收物、其他垃圾、廚余垃圾收集容器一組。

5.設(shè)置宣傳欄、宣傳牌、樓道宣傳畫。

6.設(shè)置1個(gè)垃圾收集容器集置點(diǎn)。

7.每人發(fā)放《永康市垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)》。

8.每個(gè)班級(jí)設(shè)置垃圾分類督導(dǎo)員公示牌。

(四)集貿(mào)市場(chǎng)以及公共區(qū)域。

1.集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置其他垃圾和廚余垃圾兩類收集容器,設(shè)置1個(gè)垃圾收集容器集置點(diǎn)。

2.道路、廣場(chǎng)、公園、客運(yùn)站以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器,但廚余垃圾產(chǎn)生量較多的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置廚余垃圾收集容器。

第十條  垃圾投放點(diǎn)設(shè)置參考標(biāo)準(zhǔn):

(一)住宅小區(qū)按每30~36戶設(shè)置一個(gè)投放點(diǎn),配置240升廚余垃圾、其他垃圾收集容器一組,每1~2幢樓房配240升可回收物收集容器1只;多層、中高層和高層住宅宜分別按每4棟、2棟和1棟的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置;別墅、排屋宜按服務(wù)范圍實(shí)際使用人員推算設(shè)置投放點(diǎn),服務(wù)半徑應(yīng)不超過(guò)70米。有害垃圾收集容器按小區(qū)入口數(shù)相應(yīng)配置。

(二)垃圾投放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在不影響居民生活和出行的位置,宜設(shè)在道路隱蔽處或單元出入口,應(yīng)設(shè)有明確標(biāo)識(shí),不可隨意移動(dòng)。

(三)垃圾投放點(diǎn)可設(shè)置垃圾容器或建造垃圾容器間并固定,宜為公交候車亭式。

(四)垃圾投放收集點(diǎn)地面應(yīng)硬化,且與小區(qū)道路同高。如投放點(diǎn)地面與小區(qū)道路出現(xiàn)高差,必須設(shè)置斜坡。分類垃圾收集容器擺放須統(tǒng)一,標(biāo)識(shí)朝外,桶蓋合閉。

第十一條  垃圾收集容器集置點(diǎn)設(shè)置參考標(biāo)準(zhǔn):

(一)在新建、擴(kuò)建的居住區(qū)或舊城改建的居住區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾集置點(diǎn),專門用于垃圾清運(yùn)桶車對(duì)接的場(chǎng)地,并可用于生活垃圾分揀等活動(dòng)。收集容器集置點(diǎn)應(yīng)與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步投入使用。

(二)分類垃圾收集容器集中集置點(diǎn)應(yīng)按便于運(yùn)輸、便于收集、便于投放原則設(shè)置,要求擺放整齊、外觀整潔。

(三)集置點(diǎn)外部應(yīng)設(shè)置停車作業(yè)區(qū)域,滿足垃圾收集小車、垃圾運(yùn)輸車的通行和方便、安全作業(yè)的要求。

(四)垃圾收集容器集置點(diǎn)應(yīng)設(shè)置完善的給排水設(shè)施,并確保通風(fēng)良好。

(五)應(yīng)設(shè)置公告牌,公示垃圾投放及清運(yùn)時(shí)間。

第十二條  特殊垃圾(建筑垃圾、大件垃圾)臨時(shí)堆放點(diǎn)設(shè)置參考標(biāo)準(zhǔn):

原則上每個(gè)居住小區(qū)應(yīng)設(shè)置1處固定的特殊垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。同一社區(qū)的居住小區(qū)由于場(chǎng)地限制可與相鄰小區(qū)聯(lián)合設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)。

(一)臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)相對(duì)隱蔽、有圍擋,圍擋高度不得超過(guò)2.5米。

(二)臨時(shí)堆放點(diǎn)地面應(yīng)硬化,且與小區(qū)道路同高。

(三)臨時(shí)堆放點(diǎn)堆放垃圾不得超過(guò)圍護(hù)高度,應(yīng)及時(shí)清運(yùn),確保安全。

(四)應(yīng)設(shè)有告示牌,公布清運(yùn)服務(wù)及責(zé)任人電話等信息。

 
第三章  分類投放和分類收集

第十三條  城區(qū)實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任區(qū)制度,責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人與《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人相一致。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人為:

(一)聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

(二)商店、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)館、賓館、飯店等場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。

(三)文化、體育、娛樂(lè)、游覽等公共活動(dòng)場(chǎng)地,由場(chǎng)所主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。

(四)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企和學(xué)校等單位管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。

(五)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中生活垃圾分類收集設(shè)施的建設(shè),由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

按照前款不能確定生活垃圾分類投放責(zé)任人的,由所在街道(社區(qū))負(fù)責(zé)。

第十四條  城區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)街道(社區(qū))或物業(yè)和環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)配置生活垃圾分類收集容器,并明確擺放位置;對(duì)不符合分類投放要求的行為進(jìn)行指導(dǎo)和勸告,對(duì)拒不改正的單位和個(gè)人,向相關(guān)執(zhí)法部門舉報(bào)。

(二)單位和個(gè)人以及公共場(chǎng)所管理責(zé)任人,應(yīng)保持垃圾分類收集容器完好、整潔,并按規(guī)定擺放;應(yīng)保持責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、有序。

(三)單位、街道(社區(qū))、物業(yè)應(yīng)組建垃圾分類分揀員隊(duì)伍。要求分揀員對(duì)收集的生活垃圾進(jìn)行二次分類,并按規(guī)定分別投放。

(四)將分類投放的生活垃圾交由有生活垃圾收集、運(yùn)輸資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸,實(shí)行集中收集、運(yùn)輸?shù)模诸愡\(yùn)送至指定集置點(diǎn)。

(五)對(duì)于不按照生活垃投分類管理規(guī)定投放生活垃圾的,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人可以拒絕其在責(zé)任區(qū)內(nèi)投放生活垃圾。各責(zé)任人應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督,共同推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類“四分三化”工作。

第十五條  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定投放生活垃圾,不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。

(一)可回收物投放至可回收物收集容器;

(二)廚余垃圾濾出水分后投放至廚余垃圾收集容器,不得混入貝殼類、木竹類、廢餐具等不利于后期處理的雜質(zhì);

(三)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;

(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位上門收集搬運(yùn)。居民、單位房屋裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放,不得混入生活垃圾投放。

第十六條  住宅小區(qū)逐步實(shí)行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放。確定實(shí)施生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放的住宅小區(qū),其具體實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)討論決定。投放點(diǎn)在街道(社區(qū))、市環(huán)衛(wèi)處確定后在小區(qū)顯著位置公告。

鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)者或管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn);鼓勵(lì)采用押金、以舊換舊、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購(gòu)送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。

第十七條  各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)內(nèi)組織開展城區(qū)生活垃圾分類投放宣傳、教育、培訓(xùn)工作,通過(guò)“黨建+”模式,實(shí)施源頭分類網(wǎng)格化管理,設(shè)置網(wǎng)格員、督導(dǎo)員、分揀員,劃分責(zé)任區(qū),進(jìn)行包桶、包戶管理。

鼓勵(lì)有條件的居民小區(qū)采用垃圾分類實(shí)名制、智能回收平臺(tái)等方式,提高生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率。

街道(社區(qū))、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等網(wǎng)格員職責(zé)為:負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)城區(qū)生活垃圾分類指導(dǎo)、工作宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查考核等工作。

小區(qū)網(wǎng)格員的職責(zé)為:負(fù)責(zé)聯(lián)系住戶的源頭分類指導(dǎo)、督導(dǎo)、落實(shí),參與垃圾分類評(píng)比考核,居民分類的征信管理建議等工作。

督導(dǎo)員職責(zé):配合網(wǎng)格員做好垃圾分類宣傳、引導(dǎo)以及考核工作。

分揀員職責(zé):對(duì)收集的生活垃圾進(jìn)行二次分類,并按規(guī)定將分類垃圾移送至指定集置點(diǎn)。

 
第四章  分類清運(yùn)和分類處置
 
第十八條  應(yīng)規(guī)范配置生活垃圾分類收集、運(yùn)輸車輛,不得將分類投放的生活垃圾混合收貯、運(yùn)輸,并逐步做到區(qū)域全覆蓋。

第十九條  生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸許可。

第二十條  生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合小區(qū)、道路特點(diǎn),定時(shí)定點(diǎn)分類收集、運(yùn)輸生活垃圾,及時(shí)運(yùn)送至生活垃圾處置單位。實(shí)行生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的,轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)符合生活垃圾分類的要求,根據(jù)生活垃圾不同種類進(jìn)行分類轉(zhuǎn)運(yùn)。

第二十一條  城市環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)垃圾分類收運(yùn)處理等相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)及更新。

第二十二條  應(yīng)當(dāng)分類收集生活垃圾,禁止混合收集已分類投放的生活垃圾,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸,禁止將已分類運(yùn)輸?shù)纳罾旌咸幹谩?br/>
(一)廚余垃圾和其他垃圾。

廚余垃圾和其他垃圾的收集和清運(yùn)按分類清運(yùn)要求,配置分類收集和清運(yùn)車輛,運(yùn)送至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或直接收運(yùn)至垃圾處置場(chǎng)所處置。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)通過(guò)生物處理技術(shù)或者其他無(wú)害化方式處置,在處置終端未建成前,廚余垃圾先與其他垃圾進(jìn)行焚燒處置。

(二)可回收物。

單位和住戶內(nèi)可回收物由單位和市民主動(dòng)交售。管理部門或作業(yè)公司各自負(fù)責(zé)其責(zé)任內(nèi)廣場(chǎng)、街道、公園等公共場(chǎng)所可回收物收集容器內(nèi)可回收物收集。住宅小區(qū)、中小學(xué)校和單位的可回收物,由管理單位自行集中或回收公司定期上門進(jìn)行兜底回收和資源化利用。舊衣服“衣往情深”桶的收運(yùn)由市團(tuán)委志愿者協(xié)會(huì)進(jìn)行定期收運(yùn)和處置。可回收物由再生資源利用企業(yè)進(jìn)行資源化處置。

(三)有害垃圾。

有害垃圾的收集由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門定期進(jìn)行(每月1次),收集后運(yùn)送至指定場(chǎng)所。

(四)餐廚垃圾和特殊垃圾(大件垃圾、建筑垃圾)。

餐廚垃圾和特殊垃圾的收集和清運(yùn)根據(jù)市政府相關(guān)政策和相關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的公司進(jìn)行收運(yùn)。餐廚垃圾運(yùn)送至市餐廚垃圾處置中心處置。項(xiàng)目未完成前,視廚余垃圾處置。特殊垃圾運(yùn)送至指定場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范處置。

第二十三條  負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸、分揀的環(huán)衛(wèi)人員以及其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸?shù)呢?zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域生活垃圾分類投放管理責(zé)任人,要求其按規(guī)定進(jìn)行分類。

公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以及大型群眾性活動(dòng)的承辦者不按照規(guī)定開展生活垃圾分類的,負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域生活垃圾分類投放管理責(zé)任人,要求其進(jìn)行分揀;上述責(zé)任人不分揀的,負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸單位可以拒絕收集、運(yùn)輸。

第二十四條  城區(qū)生活垃圾收集、運(yùn)輸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時(shí)間等,配置收集設(shè)備以及符合要求的人員。

(二)按時(shí)分類收集生活垃圾至規(guī)定場(chǎng)所,不得混裝混運(yùn)、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放。

(三)使用具備分類收貯生活垃圾功能的作業(yè)車輛,或者按照分類后不同的生活垃圾類別,分別配置相應(yīng)的作業(yè)車輛。

(四)作業(yè)車輛應(yīng)標(biāo)示明顯的分類標(biāo)識(shí),并保持功能完好、外觀整潔。

(五)收集、運(yùn)輸生活垃圾后,將生活垃圾收集容器復(fù)位,清掃作業(yè)場(chǎng)地。

(六)將分類垃圾分別運(yùn)送至相應(yīng)的處置場(chǎng)所。

(七)建立管理臺(tái)帳,記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等,并向主管部門報(bào)告。

第二十五條  垃圾清運(yùn)車輛配置及管理

按照分類后不同垃圾類別和日清運(yùn)頻次,分別配置相應(yīng)的作業(yè)車輛。

(一)作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)具備分類收貯生活垃圾的功能,配置有效的防臭、防塵、防滴漏設(shè)施。

(二)其他垃圾、廚余垃圾收運(yùn)車輛應(yīng)按照分類運(yùn)輸要求和涂裝標(biāo)準(zhǔn),噴涂相應(yīng)的分類標(biāo)識(shí)、顏色、編號(hào)等。廚余垃圾收運(yùn)車輛車身主體顏色應(yīng)為綠色。

(三)可回收物、有害垃圾、建筑垃圾等專線清運(yùn)車輛應(yīng)按照分類運(yùn)輸要求,噴涂相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。

(四)應(yīng)統(tǒng)一安裝車輛衛(wèi)星定位裝置、車載稱重設(shè)施,并接入監(jiān)管平臺(tái),保證正常使用。

(五)應(yīng)合理確定垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、頻次、作業(yè)點(diǎn)和線路,廚余、其他垃圾每天每類至少清運(yùn)2次,清運(yùn)過(guò)程中不得有垃圾拋撒滴漏、吊掛,污水、油污滴漏等現(xiàn)象。

(六)應(yīng)在指定地點(diǎn)排空垃圾運(yùn)輸車輛污水收集箱污水。

(七)清運(yùn)作業(yè)時(shí)應(yīng)按要求做好垃圾稱重計(jì)量工作。

第二十六條  從事生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則:

(一)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。

(二)制定生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市主管部門備案。

(三)按照要求設(shè)置車載在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并將信息傳輸?shù)缴罾诸惞芾硇畔⑾到y(tǒng)。

第二十七條  生活垃圾的處置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列規(guī)定:

(一)按照規(guī)定配置處置設(shè)施以及合格的管理人員和操作人員。

(二)建立處置臺(tái)帳,記錄每日生活垃圾的運(yùn)輸單位、種類、數(shù)量,并按照規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)、報(bào)表等。

(三)按照規(guī)定處理生活垃圾處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),防止周邊環(huán)境污染。

(四)制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件。

(五)按照要求建設(shè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)。



第五章  監(jiān)督管理和資金管理

第二十八條  完善城區(qū)生活垃圾分類管理工作的考核制度,并按照規(guī)定將考評(píng)結(jié)果納入政府績(jī)效考核體系。具體考核工作由市綜合執(zhí)法局牽頭,市督考辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市供銷社等部門參與。

第二十九條  建立“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、群眾繳費(fèi)、社會(huì)參與”的經(jīng)費(fèi)模式。具體如下:

城區(qū)生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳活動(dòng)由市綜合執(zhí)法局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí),各街道、環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)具體實(shí)施,街道、社區(qū)負(fù)責(zé)組織宣傳引導(dǎo)活動(dòng)。分類運(yùn)輸設(shè)備的購(gòu)置維護(hù)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政予以補(bǔ)貼,市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

(二)每年進(jìn)行垃圾分類優(yōu)秀示范單位評(píng)比,評(píng)出1個(gè)城區(qū)生活垃圾分類“三化”示范街道,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。在實(shí)行生活垃圾分類的社區(qū)中評(píng)選3個(gè)分類優(yōu)秀社區(qū),各獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)撥付到街道,由街道統(tǒng)籌安排。

(三)廚余垃圾等終端處置通過(guò)公開招標(biāo),引入廚余垃圾資源化專業(yè)設(shè)備,設(shè)備采購(gòu)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政籌集落實(shí)。

(四)各街道應(yīng)按照“污染者付費(fèi)”原則認(rèn)真收取垃圾處理有償服務(wù)費(fèi),確保征收工作實(shí)施到位。倡導(dǎo)建立用戶、社區(qū)、工商經(jīng)營(yíng)戶多元投入的垃圾分類機(jī)制。

第三十條  鼓勵(lì)各類慈善、環(huán)保人士、社會(huì)公益組織以及志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類減量各項(xiàng)工作,鼓勵(lì)社會(huì)各界向城區(qū)生活垃圾分類減量事業(yè)捐助資金和設(shè)施、設(shè)備。鼓勵(lì)小區(qū)物業(yè)積極探索商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,利用垃圾分類設(shè)施,引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)行市場(chǎng)化操作。

第三十一條  違反本實(shí)施細(xì)則的行為,按《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。


第六章  附 則

第三十二條  本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

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