石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

石家莊市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)

征收管理辦法的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府,市政府各部門，市屬各單位：

《石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

石家莊市人民政府辦公廳

2017年12月29日

石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕872號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕9號(hào)）和河北省財(cái)政廳、河北省物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的公告》（冀財(cái)稅〔2017〕48號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一條：本辦法所稱城鎮(zhèn)垃圾是指城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城鎮(zhèn)垃圾的固體廢物等（不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，是指城鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。

第二條：城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府、社會(huì)、企業(yè)共同負(fù)擔(dān)的原則。

長(zhǎng)安區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)、鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)、正定縣所有產(chǎn)生城鎮(zhèn)垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等均應(yīng)繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第三條：市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)資金和票據(jù)管理工作；市城管委負(fù)責(zé)除建筑垃圾和渣土以外其它城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收管理工作；石家莊市行政審批局負(fù)責(zé)建筑垃圾、渣土處置核準(zhǔn)工作；市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體實(shí)施除建筑垃圾和渣土以外其它城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。

第四條：建立主管部門、專業(yè)隊(duì)伍、市場(chǎng)運(yùn)作緊密結(jié)合的征收機(jī)制，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)制，對(duì)不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的收費(fèi)方法。

（一）居民及暫住人口應(yīng)交納的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)：使用煤氣、天然氣用戶的居民及暫住人口應(yīng)交納的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)由征收管理部門委托新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)代收代繳；非煤氣、天然氣居民戶應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)由征收管理部門委托相關(guān)物業(yè)服務(wù)單位代收代繳。

（二）機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)交納的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)：開設(shè)有銀行賬戶的，征收管理部門與繳費(fèi)單位簽訂繳費(fèi)協(xié)議，通過(guò)銀行定期收繳；對(duì)無(wú)銀行賬戶的，專業(yè)收費(fèi)人員與繳費(fèi)單位簽訂繳費(fèi)協(xié)議直接收繳。

第五條：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）由個(gè)人交納的：城市居民每戶每月3元，辦理暫住戶口的外地進(jìn)城人員每人每月2元。

（二）由單位交納的：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位（不包括按以下第3項(xiàng)執(zhí)行的單位），按上年末在崗職工人數(shù)（含臨時(shí)聘用人員）計(jì)收，計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)1.5元/人·月，普通高校、中等專業(yè)技工學(xué)校按在籍學(xué)生人數(shù)計(jì)收，計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)0.5元/人·月。

（三）由經(jīng)營(yíng)者交納的：

1.醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）、旅店、多功能賓館、酒店（客房部分）按床位計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)３元/床·月（不足5張床的按職工人數(shù)計(jì)收，計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)1.5元/人·月）。

2.農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng)按攤位計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5元/攤·月。

3.桑拿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂(lè)等場(chǎng)所按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.8元/平米·月。

4.長(zhǎng)、短途客運(yùn)車輛（不含客運(yùn)企業(yè)）按座位計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.5元/座·月。

5.商業(yè)零售企業(yè)按營(yíng)業(yè)面積大小實(shí)行累進(jìn)計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

50平方米以下20元/戶·月

50—100平方米0.6元/平方米·月

100—500平方米0.5元/平方米·月

500—1000平方米0.4元/平方米·月

1000—5000平方米0.3元/平方米·月

5000平方米以上0.2元/平方米·月

6.餐飲業(yè)按營(yíng)業(yè)面積大小實(shí)行累進(jìn)計(jì)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（餐廚垃圾收費(fèi)按石政辦發(fā)〔2017〕64號(hào)文件執(zhí)行，待餐廚垃圾處置收費(fèi)征收管理辦法出臺(tái)后，執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）：

50平方米以下30元/戶·月

50—100平方米1.0元/平方米·月

100—500平方米0.9元/平方米·月

500—1000平方米0.8元/平方米·月

1000—5000平方米0.7元/平方米·月

5000平方米以上0.5元/平方米·月

（四）單位自運(yùn)到指定垃圾場(chǎng)的，按每噸50元計(jì)收。

 （五）單位和個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土，按實(shí)際產(chǎn)生量計(jì)收，標(biāo)準(zhǔn)為：處理費(fèi)5元/立方米，運(yùn)輸費(fèi)15元—20元/立方米。

第六條：城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理，執(zhí)收單位應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入一般繳款書，收入列103類04款33項(xiàng)13目“城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)”，通過(guò)非稅收入管理系統(tǒng)繳入地方國(guó)庫(kù)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行以及社會(huì)資本投入垃圾處理事業(yè)補(bǔ)貼等支出。

第七條：對(duì)受委托代收單位可按實(shí)際征收額給予7%—10%的代征手續(xù)費(fèi)，專項(xiàng)用于征收業(yè)務(wù)費(fèi)，具體數(shù)額及比例由財(cái)政部門按照委托征收單位代征情況予以核定，并納入財(cái)政預(yù)算。

第八條：城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收工作納入市政府對(duì)各區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，同時(shí)納入市城管委對(duì)各區(qū)市容管理考核范圍。

第九條：對(duì)拒不繳納或弄虛作假少繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，城市環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門可依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十條：征收單位和征費(fèi)使用單位及其有關(guān)人員違反價(jià)格政策、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)專款專用規(guī)定以及有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的，由市財(cái)政局、發(fā)改委依照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處，并視情節(jié)對(duì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按規(guī)定給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。

第十一條：城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)全面開征后，除清掃費(fèi)和特種垃圾及發(fā)改委批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)外，其它與城鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理相關(guān)的收費(fèi)一律停止征收。垃圾處理服務(wù)單位不得因收費(fèi)方式的改變而影響垃圾清運(yùn)、處理。

第十二條：對(duì)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫戶或持有特困證的特困戶及經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在停產(chǎn)期間，學(xué)校在寒暑假期間，予以免征。

第十三條：凡具備征收城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)條件的縣（市）、區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾山Y(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，參照本辦法組織實(shí)施。

第十四條：此文件有效期自2018年1月1日起至2022年12月31日止。