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甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《甘肅省城市生活垃圾處理管理辦法》等三個文件的通知
甘建城〔2015〕439號
各市州建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)局、城管局(委):
根據(jù)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾管理,改善、維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)資源循環(huán)利用,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《甘肅省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的實施意見》等法律、法規(guī)和規(guī)劃,結(jié)合本省實際,我廳研究制定了《甘肅省城市生活垃圾處理管理辦法》、《甘肅省城市餐廚廢棄物處理管理辦法》、《甘肅省城市建筑垃圾處理管理辦法》,11月25日經(jīng)廳辦公會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:1.《甘肅省城市生活垃圾處理管理辦法》
2.《甘肅省城市餐廚廢棄物處理管理辦法》
3.《甘肅省城市建筑垃圾處理管理辦法》
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年12月2日
附件2
甘肅省城市餐廚廢棄物處理管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)餐廚廢棄物處理管理,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,保障食品衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康,促進(jìn)資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《甘肅省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的實施意見》等法律、法規(guī)和規(guī)劃,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱餐廚廢棄物,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余、加工廢料、過期、變質(zhì)食品以及廢棄動植物油脂。
第四條 省級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省餐廚廢棄物處理工作。
市、縣(區(qū))人民政府(以下簡稱“城市人民政府”)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物處理的管理工作。
食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市餐廚廢棄物的處理工作。
第五條 餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置必須遵循“減量化、資源化、無害化”和“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則,工藝選擇必須符合國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵和支持餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置技術(shù)的開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、科學(xué)研究和工藝改良,促進(jìn)餐廚廢棄物的資源化利用。
第六條 任何單位和個人,均有權(quán)對違反餐廚廢棄物收運(yùn)處置規(guī)定的行為進(jìn)行舉報、投訴。
相關(guān)監(jiān)督管理部門在接到舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)依照各自法定職能權(quán)限,及時予以核查處理,并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人。
第七條 各市、縣(市、區(qū))餐廚廢棄物實施統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、集中處置。
第八條 城市人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。
有條件的地區(qū),可以按照區(qū)域統(tǒng)籌的模式,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性餐廚廢棄物處理設(shè)施。
第九條 餐廚廢棄物處置處理設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城市總體規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。
第十條 城市人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定的時限組織建設(shè)餐廚廢棄物處置設(shè)施和收集運(yùn)輸體系。
鼓勵社會資本參與餐廚廢棄物處置設(shè)施和收集運(yùn)輸體系的建設(shè)和運(yùn)營。
第十一條 餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)保要求。
餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 餐廚垃圾的收集嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類,將餐廚廢棄物與其它廢棄物分類貯存。
第十三條 根據(jù)餐廚廢棄物產(chǎn)生量,餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)容積及數(shù)量的專用收集容器,并保持容器清潔完好及正常使用,產(chǎn)生廢棄食用油脂的還應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施。
第十四條 收集容器應(yīng)定點存放,不能放置于食品加工和儲存區(qū)域,也不得影響到環(huán)境衛(wèi)生。
第十五條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位與收集、運(yùn)輸單位簽訂餐廚廢棄物回收協(xié)議,協(xié)議必須明確收集時間、地點與相關(guān)要求。
第十六條 餐廚廢棄物運(yùn)輸單位必須具備從事城市垃圾運(yùn)輸作業(yè)的資質(zhì)。擁有相當(dāng)規(guī)模的專業(yè)運(yùn)輸車輛,車輛必須符合國家特種車輛標(biāo)準(zhǔn),具備防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲漏、自動裝卸等功能。
第十七條 建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度,對餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行實時監(jiān)督和定期考核評價,對違法收運(yùn)處置餐廚垃圾等行為會同工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門聯(lián)合查處。
第十八條 餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止將餐廚廢棄物排入城市排水設(shè)施或者以其它方式隨意傾倒;
(二)禁止餐廚廢棄物產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交由未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)行政許可的單位或個人收集、運(yùn)輸、處置。
(三)禁止將餐廚廢棄物直接飼喂畜禽或加工生產(chǎn)作為畜禽飼料;
(四)禁止將廢棄動植物油脂或者利用其加工的產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)。
(五)禁止將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運(yùn)。
(六)禁止將餐廚垃圾裸露存放。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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